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安全事故整改措施

为有效防范安全事故发生,针对第四季度安全生产工作特点,现制定我县第四季度安全事故防范措施如下:

一、煤矿安全事故防范措施

一县办两大煤矿要坚持生产绝对服从安全原则,突出抓好“一通三防”工作,严格执行煤矿瓦斯治理“十二字”方针要求,杜绝无风、微风、循环风、串联风作业,杜绝瓦斯空班、漏检和瓦斯超限作业,严禁擅自停运主扇风机。杜绝超能力生产和突击生产现象发生;严格执行领导跟班下井等制度,及时提取安全费和维检费,强化职工的安全教育和培训,严格操作规程,强化违章惩处力度,杜绝“三违”现象的发生。

二三个基建矿井按照属地管理原则,由岳城镇和恒泰公司负责对其进行全过程安全监督,责成专人24小时驻矿监控。3号矿主井在基建施工期间,每班入井不超过9人,不得超过核定用电量,并要严格执行煤矿建设工程“三同时”的规定;副井只允许通风排水。2号矿在通风排水期间要严格执行重新核定的入井班次、入井人数和用电量。1号矿在没有上级新的指令之前,暂维持现状。严禁以基建、巷探等名义进行非法采煤活动。

三全县乡镇煤矿要按照省、市、县要求,在没有上级新的指令之前,停止一切井下整改活动。供电矿井只准通风排水,在排水过程中,要严格执行重新核定的入井人数、班次、用电量,杜绝超入井班次、人数和用电量等违规行为发生;未供电矿井严禁偷接、私发、转接用电等违规行为发生。

四加强乡镇煤矿监管。县煤办对全县煤矿安全负总责,严防煤矿偷生产和超人员入井等违规现象,涉煤乡镇全面负责本辖区的乡镇煤矿整顿和安全工作;县直机关、乡镇干部必须24小时驻矿监控,认真履行监(安全急救网www.aqjj120.com管职责,严防煤矿违规和偷生产;公安局负责乡镇煤矿火工品监管,特别是要深刻汲取“3.02”黄沙煤矿非法火工品爆炸事件教训,加大检查力度,严厉打击私购、私藏、转供火工品等违法行为;国土局负责越层越界的查处,严厉打击无证开采和死灰复燃;供电公司负责加强煤矿电力监管,严厉查处偷接、自发、转接电和超核定量用电行为;县安监局要加强综合监管力度,不定期巡回检查,确保安全稳定。

五严格乡镇煤矿责任追究。对违反有关规定,发生违规行为的乡镇煤矿,一律实行“三个一”:一次性扣除风险抵押金;一次性关闭矿井;一次性执行到位。对相关部门、乡镇领导及相关责任人、县直机关驻矿人员和矿长严格按照有关规定严肃追究责任。

六继续推进矿井关闭工作。按照省、市、县有关要求,各有关部门和产煤乡镇要进一步加大关井工作力度,依法取缔关闭非法违法、不具备安全生产条件和布局不合理的矿井。对已吊销证照的矿井和按文件规定应关闭矿井,及时关闭到位。

七各乡镇煤矿和有关单位要按照资源整合的原则,着眼长远,上下同心,细致工作,综合运用法律、经济和行政手段,全面推进资源整合工作,确保如期完成整合工作。

二、非煤矿山安全事故防范措施

国土资源、安监、公安等部门要深刻汲取“7.15”观台岗子窑村非法铁矿伤亡事件教训,切实加强对矿山开采企业的安全监管,加大全县矿井的关闭充填力度,严防无证矿井私开偷采、违法生产,防止死灰复燃。各涉矿乡镇也要组织专门人员,对没有及时填充到位的矿井加大检查和监控力度,确保矿山安全。

三、危险化学品安全事故防范措施

一安监、公安、交通、质监等部门按照职责分工,全面抓好危险化学品生产、经营、储存、运输、使用、废弃处置等各个环节的安全监管。要继续深入开展危险化学品安全生产集中整治工作,按照“五整顿、两关闭”的要求,坚决取缔无证生产、贮存、经营危险化学品的从业单位,对不具备安全生产条件的危险化学品生产企业依法进行停产停业整顿,对拒不执行监察指令和不按规定落实隐患整改的生产经营单位,依法予以行政处罚和关闭。同时要严厉打击非法生产经营危险化学品行为,要严格落实行政许可制度,集中开展危险化学品经营执法行动,依法取缔非法经营企业和销售网点。抓好危险化学品源头管理,督促生产经营单位完善安全生产条件,推动企业建立安全生产长效机制。

各乡镇和主管部门要针对即将进入冬季,天气逐渐变冷的特点,督促危险化学品从业单位进一步建立健全安全管理制度和操作规程,落实安全生产责任制,搞好各类设备和安全设施维护保养,提高从业人员素质,制定预防措施,狠抓危险化学品防火、防冻、防爆、防中毒等安全措施的落实。公安、交通、质监等部门,要继续把防范危险化学品泄漏和运输安全事故作为工作重点,切实加强对危险化学品运输的安全监管,督促和检查运输企业严格按照规定在危险化学品运输车辆安装或喷涂危险化学品安全警示标志,按路线行驶,坚决制止超载行驶,及时检查检测车辆、罐体,确保危化品的运输安全。

四、烟花爆竹和民用爆破物品安全事故防范措施

一要深刻汲取“5.22”陶泉非法烟花爆竹作坊燃烧事件的教训,各乡镇要积极配合公安、安监、工商、交通、质监、供销社等部门和单位,加大查处非法生产、经营、运输烟花爆竹的违法行为的力度。公安局要进一步强化烟花爆竹的公共安全管理,依法许可烟花爆竹运输和确定运输路线,许可焰火晚会燃放,组织销毁处置废旧和罚没的烟花爆竹,严厉打击非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的违法犯罪活动。安监局要以实施《烟花爆竹经营许可实施办法》为契机,全面加强对烟花爆竹经营户的安全监管,搞好批发经营户、常年销售经营户负责人的培训,并按照国家有关法规和技术标准严格把关,对销售网点、仓库、中转库开展经常性的检查,杜绝销售网点贮存量大、仓库和中转库贮存不规范等问题,对检查发现的问题和事故隐患要督促企业采取有效措施,尽快落实整改,及时消除隐患;对新建的仓库要严格标准,按要求规范建设,并依据建设项目“三同时”制度执行。工商部门要认真履行烟花爆竹市场监督管理职责,严把登记注册关,对非法经营户,要暂扣或吊销其营业执照。交通部门要对从事烟花爆竹运输的单位、运输工具、驾驶和押运人员依法进行监管。质监部门要严格执行国家新颁布的烟花爆竹质量标准,认真开展烟花爆竹质量监督检查活动,依法查处伪劣、违禁产品。供销社要进一步加大对所属烟花爆竹经营单位的规范管理力度,建立健全安全责任制和各项安全规章制度,并抓好落实。

二加强民爆物品安全生产管理。二一九工厂要严格按安全生产法规、规章制度和安全技术标准规程组织生产,加强安全检查压缩库存量,核定压缩危险场所作业人员,提高干部职工安全生产认识,加大安全投入实施安全技术改造,提升本质安全度。同时,交通、公安、安监等部门要严格火工品供应程序,对使用爆破器材单位实行购买、运输、爆破、回收民爆器材一条龙服务或实行监督爆破服务,公安局要下大力度打击非法制造、买卖、储存民爆器材等违法犯罪活动。

五、道路交通及水上交通安全防范措施

一交警、交通等部门要切实履行交通安全监管职能,狠抓道路交通安全管理,遏制道路交通事故多发的势头。交警大队要进一步加大路面行车秩序的整治,加强巡逻执勤和路检路查,要强化对夜间和雨、雪、雾等恶劣天气条件及元旦、春节客运高峰期间的巡查密度,及时查纠和严厉打击客车超员、非法载客、超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、农用车载人等违法行为,继续加大对无牌无证机动车和工程车的打击、查处力度,确保路面不失控、不漏管。交通部门要认真履行工作职责,严把驾驶员从业资质和营运车辆的市场准入关,不符合准入条件的,一律不得从事道路运输工作;达不到安全标准要求的车辆,应强制其退出道路运输市场。要采取有力措施,对危险路段、桥梁等事故隐患进行整治。要全面落实客运站车辆安全例检、出站把关制度,杜绝超员和带有易燃易爆危险品车辆出站上路。

六、公众聚集场所消防安全事故防范措施

一公安消防、市场、文化、旅游、工商等部门要认真履行职责,加强对车站、商场、“三大”市场、宾馆、饭店和网吧等人员密集场所的消防安全检查,督促各项消防安全法规、制度和防火措施的落实,加大消防硬件设施建设和宣传培训力度,完善巡查、值班等防范措施,坚决杜绝重大火灾事故的发生。凡是存在消防通道不畅通、消防设施不具备、用电线路不规范等重大安全隐患的人员密集场所,要立即停业整改,整改不合格或达不到安全条件的坚决不准营业。板材生产加工企业比较集中的镇、街道,要切实加强对板材生产、加工企业的消防安全管理,强化企业的消防硬件设施建设,完善用电管理制度,消除火灾隐患,防范板材加工企业火灾事故的发生。

二有针对性地开展宣传教育,全面提高公民消防安全素质,下大力度改善城乡防火安全条件,切实保障人民群众生命财产安全,同时进一步落实消防工作责任制,明确责任,严格奖惩,形成齐抓共管的局面。

七、建筑行业安全事故防范措施

建设部门要加大对建筑安装企业和施工现场的管理检查力度,杜绝无资质的施工单位施工,检查发现有现场管理混乱、临时用电不规范、防护用品不达标、机械设备不符合要求等安全隐患的,要立即监督整改,隐患严重的停工整改。要加强安全管理人员、企业法人、项目经理、特种作业人员的教育培训,严禁无证上岗。严防起重机械坍塌、高空坠落、模板坍塌等方面的重大事故的发生。

八、特种设备安全事故防范措施

质监部门要加大锅容管特、浴池、车站、商场及其它公共聚集场所特种设备的监测和检验,严厉打击非法制造、销售、安装、使用特种设备和私自改造、无证使用、特岗人员无证上岗的违法行为,要针对进入冬季取暖需求加大的特点,加大对锅炉等设备的监督检查力度,严禁未检测的设备投入使用。

九、学校安全事故防范措施

文体局、各乡镇政府及学校负责人要继续加强学校安全管理和责任制的落实,加强对校舍、用电、照明设备、接送学生车辆以及消防、体育器械、化学实验药品的安全检查,防止各类安全事故,特别是防止因食物中毒、拥堵踩踏、火灾、报废车辆接送学生等引起的事故。

经贸、卫生、林业、供电、旅游、食品药品监督等部门,充分发挥行业安全管理职责,结合实际,认真分析安全生产中的薄弱环节和防范重点,有针对性地制定防范措施,认真落实安全措施,严防冬季传染性疾病、食物中毒、山林火灾等事故的发生。


 

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