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7.21北京降近40年最大强暴雨袭击
综合消息,北京21日遭遇了进入主汛期以来首场暴雨袭击,暴雨时间长、强度大,为40年来最大。部分低洼地区和路段出现积水,交通被迫中断。截至20:30,首都机场全天取消航班347架次。另据报道,北京今日强降雨已导致3人死亡。北京消防部门21日晚接到报警,近百名小学生被山洪围困。消防部门紧急调动50人组成的攻坚组,出发前往救援。

  21日10时起,北京迎来降雨,14时许,局部地区降雨量已达暴雨级别。北京市气象台14时发布的暴雨黄色预警称:预计门头沟、通州,以及城区大部分地区未来3小时雨强将超过30毫米/小时。14时20分,北京市气象台又发布雷电黄色预警:受雷雨云团影响,预计未来12小时内北京大部分地区有雷电天气。截至21日17时,全市平均雨量达57.6毫米,部分低洼地区和路段出现积水。

中国城市的良心有谁来关心?

  18时30分,北京市气象台发布自2005年建立天气预警制度以来的第一个暴雨橙色预警,预计持续降雨将超过20小时,气象专家表示随着雨情发展,不排除发布最高级别暴雨红色预警的可能。受暴雨影响,北京市区多座立交桥下积水,交通被迫中断。

  北京首都国际机场今日发布公告称,受雷雨天气影响,首都机场部分航班出现延误或取消。另据北京首都国际机场官方微博消息,截至18:50,延误滞留一小时以上航班187架次,全天取消航班259架次。

  据央视报道,14时左右,北京通州区张家湾镇枣林庄一个在建的厂房被大风刮倒了,造成2人死亡2人受伤。16时左右,又有1人被雷电击中死亡。而据新华网报道,截至18时许,房山区、门头沟区等局部地区降雨量已超过300毫米,同时伴随雷电大风。通州区张家湾镇一村庄受暴雨大风影响建筑物受损,造成2人死亡、6人受伤。

  据中央气象台预计,21日傍晚到夜间,北京仍有暴雨或大暴雨天气,大部地区雨量有40至80毫米,其中城区及东部有50至100毫米,部分地区还将伴有雷电。到22日上午,除东部地区有小雨外,其他地区降雨将趋于结束。

  针对这次暴雨天气,北京市气象局启动四级应急响应,各相关单位和部门已进入应急响应状态,加强应急值守和各项服务保障工作。至15时左右,天安门等城市核心区降雨量已转小,莲花桥等部分易积水路段出现短时积水后,被排水集团值班工人迅速排干,市区交通通行情况正常,降雨仍在持续中。

  北京市防汛办表示,针对暴雨时下凹式立交桥常常积水的状况,北京市排水、交通、电力等部门联动,对城区90座下凹式立交桥实现视频监控,建立了“一桥一预案”的专项保障方案。根据桥体的规模、道路结构,制定个性化方案,确保暴雨中立交桥排水通畅,不积水。

  北京市交管局针对近年来易积水路段逐一制定了疏导绕行方案,通过广播电台、电视台、室外屏和互联网及时发布交通信息,按照“降雨开始”“出现积滞水”“交通中断”三个层次预警。交管部门提醒民众,雨天出行注意收听、收看相关交通信息,提前选择好出行路线,并尽量乘坐公共交通,减少路面交通压力。

  此外,从北京地铁公司了解到,由于北京全市今天普降大到暴雨,今天北京地铁机场线将延长末班车一小时。

  数据显示,今年春季以来,北京市降水接近常年,但降水日数偏多,6月1日以来,南郊观象台出现18个降水日,比常年同期、近十年同期平均值和去年同期都偏多。入汛以来,降水主要集中在城区,比起常年同期,城区降水量偏多1至3成。

  气象专家表示,时值七月下旬,正是我国北方地区的主汛期,是容易出现强降雨的时段,加上近来京城空气湿度较大,如果空中有冷空气活动,极易引发对流云团强烈发展,因此这轮强降雨过程可谓“知时节”,是比较正常的天气过程。

  专家指出,北京这次降雨过程累积雨量和局地短时雨强都较大,可能会导致低洼地区及路段出现积水现象,影响交通出行。另外,强降雨有可能诱发山区出现山洪泥石流及崩塌灾害,有关部门应提前做好山区地质灾害、城市积水、短时雷雨大风的防御工作。

《人民日报》昨天傍晚在微博上引述北京市防汛抗旱指挥部副指挥潘安君说,相关部门正在逐一核查伤亡人员,“数据将会很沉痛”。

  大暴雨肆虐约16个小时后,昨天早上8时左右终于作罢,让京城从水世界还原大晴天面貌,路面交通大致恢复正常,但仍有部分路段积水未退。

  这场半世纪以来罕见的大雨在前天上午10点左右降下,从中雨到大雨到大暴雨,预警层级也从蓝色升级到黄色再到橙色,这是北京气象部门自2005年建立天气预警制度以来发布的第一个暴雨橙色预警。最大降雨量达460毫米,导致部分山区山洪泥石流暴发,城区平均降水量212毫米,为1963年以来最强。据中新社报道,大雨为北京市密云水库增加2090万立方米蓄水,相当于一夜之间多出十个昆明湖的水量。

  暴雨引发3起地质灾害,首都机场545架航班取消,8万人被困机场,5万多名民众转移,其中受灾最严重的房山区转移2万多人,城区95处道路积水断路,43处桥下积水,受灾面积1.6万平方公里,190万人受灾。据初步统计,暴雨导致经济损失近百亿人民币(约20亿新元)。

  截至昨天中午,北京市共出动抢险巡查人员近6万人,其中城区各应急排水队伍共出动抢险人员1万2000多人。本月初刚上任的中共北京市委书记郭金龙说,按照预案,投入抢险的干部“不下10万之众”。《人民日报》的微评论指,“没有一流的下水道,就没有一流的城市”;另有舆论认为,“这确实是天灾,但绝不能就此放过人责”。

“300毫米雨量致北京雨水无处可排”北京暴雨给国人启示

德国人建青岛-排水系统管用100年

中国社会科学院研究员、经济学教授曹建海发微博说:北京中午起大雨滂沱,降雨量恐有300毫米。作为全世界最大的水泥大饼,北京的雨水无处可排,导致大量车辆、房屋被淹。天灾?还是人祸?

有一种意见认为,“城市里的内涝绝对不是天灾,而是不折不扣的人祸”。网络上2011年的文章再被提起:去年北京“城市可见大瀑布”,全国多个城市内涝,生命被吞噬。民众声讨一片。一年过去,城市内涝的问题依然存在,暴雨致人死亡的新闻屡见报端。城市的管理者们,面对一年复一年的暴雨,究竟有何作为?

著名媒体人石述思微博说:今晚夜班。上班花了两个半小时,宛如死里逃生。路上趴窝的公交车、私家车不计其数。当时只有一个信念:一定要尽量靠近长安街。记得有专家说:首先这条路领导常走,质量靠谱;排水系统是大清国修的,那时候没回扣也没豆腐渣。

中国(海南)改革发展研究院经济研究所所长匡贤明微博说:每年夏季总有城市要看海。中国有哪个市长敢拍胸脯说,下再大的雨,这个城市也没问题。

“broken1977”评论说:每个城市上面很光鲜,下面都烂了。

经济学者韩志国微博表示,一场暴雨,让人们看到了两个完全不同的北京:善良的人们自发参与救援,无数民众组成救援车队并主动提供栖身地点;官方楼堂馆所无一开放,收费站仍然抓紧收费,交管员给被淹车辆贴罚单。城市建设的重大隐患非短期能弥补,但在管理上就不能人性化一点?北京,真让人无言!

不少人回应说,这些年,中国人经历了无数次天灾,事实证明:大灾面前,靠的是普通百姓和基层人员互帮互助!

暴雨中遭遇路上堵车的北京市民心情焦急,路途揪心。这种情况下很多市民主动帮助他人,暴雨中展现关爱。官媒报导,21日晚8点左右,在安定门桥附近车辆已经堵了200米远。有男士主动背起身边的孩子、女士,将他们送过马路。因为路上不少井盖没了,十分不安全.......一位80多岁的老太太给北京电台打电话说,她拄着拐杖站在风雨中,幸好一位好心的陌生人送她到家,她心里特别感动。

21日暴雨中,北京一名老外把积水当成游泳池游泳,逗得围观民众大笑。这段视频在网络上热传。有北京市民当日说,在微博上看到这个消息,如果水一直不退,自己也打算学老外游泳回家。

东京人防水与北京积水14座城市被水淹

人民网北京7月22日电 (记者余荣华)记者从北京市有关部门获悉,截至22日17时,北京暴雨在本市境内共发现因灾死亡37人。

  7月21日,本市发生暴雨到大暴雨天气,全市平均降水量170毫米,为自1951年以来有完整气象记录最大降水量。其中,最大降雨点房山区河北镇达到460毫米。暴雨引发房山地区山洪暴发,拒马河上游洪峰下泄。截至22日17时,在本市境内共发现因灾死亡37人。

  其中,溺水死亡25人,房屋倒塌致死6人,雷击致死1人,触电死亡5人。目前,死者已有22人确定身份,其余15人正在确认中。

  另,在抢险救灾中,房山区韩村河副镇长高大辉、燕山公安局向阳派出所所长李方洪、密云县大城子镇镇长李建民因公牺牲。

   这场北京(1951年)有气象纪录以来最大的暴雨冲出了中国现代化的原形,以及北京作为发展中国家首都的本色。北京和我们这个国家显然有很多很多事情要做。”

7月21日,水浸北京当日,全城瘫痪,大雨已导致数十人死亡,上百万市民被困于途无法回家,但北京避难应急中心包括体育场馆无一向市民开放,相反却有交警还在忙着开罚单,高速公路按部就班收费,导致严重堵塞,气象部门也未能将预警讯息及时知会市民早做准备。

报导说,所有这些都反映出当局在灾难面前缺乏灵活应变的机制及能力,并没有建立国际大都市的管理体系。

  民众防灾意识弱

  很多人在说北京的下水道太差了,但北京市的减灾软肋岂止是下水道,它还包括很多其他硬体上的细节,以及人们防灾意识的淡薄。“上星期六大雨已成定局时,很多人仍开车上街,政府阻止不力,体育场还有足球比赛。有几个人受过专门的逃生训练呢?”

  改善所有这一切都不是能一蹴而就的,而城市安全工作费事费钱,不仅政府,全体公众都必须有兴趣和意愿把现代化的方向朝着昂贵的安全方向扭。

  年淹数次算正常

  上海《东方早报》则引述北京市防汛办主任王毅曾透露的数据指出,北京市排水系统设计的是1到3年一遇,能消耗每小时36到45毫米的降雨,仅天安门广场和奥林匹克公园附近的排水管线能达到5年一遇标准。相对北京,纽约是10至15年一遇,东京是5至10年一遇,巴黎是5年一遇。

  北京工业大学建筑工程学院教授周玉文表示,城市排水多采用苏联的设计理念和技术理论,“想尽办法省钱,只求能满足当时的需求就行”。当时建的是小排水管道,按0.5年甚至0.3年一遇的标准设计,“一年淹两三次是正常的。”

2. 道路设计存陷阱

中国水科院水资源所所长王浩指出,现时北京逾80%路面被混凝土、沥青等不透水材料覆盖。数十座下凹式立交桥本身设计已易造成低洼,逢雨必涝已成顽疾。

3. 欠地下蓄水设施

北京曾探讨挖地下蓄水池解决积水,尚未见明确进展。北京工业大学建筑工程学院教授周玉文指出,经济急速发展下,中国城市地下空间被电力、热力和电讯等管道占据,〝即使我们现在有钱了,也提高不了现有排水管网的标准〞。

4. 管理体制有缺陷

北京下水口、排水管与河道分属市政和水利等部门管理,标准不一。中心城区公共排水设施由北京排水集团运营,由于雨污水管网设施维护业务的毛利率长期处于最低水平,该公司投资改造设备速度缓慢。

5. 官员重政绩误治水

中国各地经济发展一直存在〝重地上、轻地下〞的漏弊,官员在重视表面政绩的急攻近利心态驱使下,一味比并兴建摩天高楼及公路,排水等地下基础设施的发展严重滞后。除在京奥前对奥运中心区域作过防洪风险评估外,其他区域未能享受这一待遇。

  除了设计标准低,北京排水系统也过于老化,而且由于城市规画不合理等因素,大陆部分城市的排水系统根本无空间大幅升级。周玉文指出,大陆在之前的发展中一直“重地上、轻地下”,排水等地下设施的发展相对滞后,“城市在地上、地下的资金投入,应该达到一比一。”

应急预案中是否包括:1、短信提醒市民?2、电台、电视直播疏导?3、高速路暂停收费以便疏导车辆?4、大型活动暂停?5、封闭危险路段?6、事先疏散山地居民?7、救援队伍事先在危险地段集结待命?8、开放公共设施?9、110进入战时状态?10、准备次日应急的食品、水。”

   1、是否评估此次灾情?2、如何调整重特大灾害预案?3、气象部门有哪些教训?4、水利部门有哪些教训?5、交通运输部门有哪些教训?6、民政部门有哪些教训?7、农业部门有哪些教训?8、应急机制有哪些地方要完善?9、综合协调机构是否健全?10、社会自救系统应告诉民众哪些?”

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